【《证券市场周刊》记者 廖宗魁 吴静】8月19日22时30分,北京更香茶座二楼,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山面带笑容地接过了《证券市场周刊》记者送上的杂志。
在谈及中国对外贸易屡屡“受伤”的境遇时,刚刚兼任国际贸易谈判副代表的钟山,表达了自己对现在中国整体贸易形势的判断:中国外贸中存在的根本问题是缺乏定价权!
而就在8月11日,美国与越南在南海举行了联合军事演习。面对本刊记者就美国南海军演可能伤及“中国-东盟自由贸易区”发展的疑问,钟山指出,“美国在南海的军演,是‘司马昭之心路人皆知’。但对中国来说,捍卫中国主权的决心是坚定的,采取的方式将是智慧的。”
缺乏贸易定价权
改革开放以来,中国对外贸易取得了飞速发展,出口额居世界第一。净出口是拉动中国经济的三驾马车之一,出口对于维护社会稳定、促进就业都有重要的作用。
钟山指出,“对外贸易直接带动的就业人数就有8000万,如果考虑到间接效果,带动的就业人数将超过1亿。”
金融危机以来,如何解决就业成为各国最为头疼的问题。美国总统奥巴马今年年初在国会提出“出口倍增计划”,本质上就是想通过出口来带动就业。反观中国,促进就业也是中国如此注重对外贸易的一个重要原因。
虽然从总量上看,中国的贸易地位不断提升,但现存的问题还是无法主动把握国家谈判话语权。“中国缺乏贸易定价权。国际贸易的游戏规则是美国人制定的,这是中国外贸中面临的最重要问题。”钟山一针见血地指出目前中国对外贸易诸多的病根。
中国目前的石油进口依存度为51%,大豆、食物油和铁矿石等进口依存度也非常高。中国在外贸上缺乏定价权,因此进口上将付出更高的价格。2009年中国进口铁矿石6.28亿吨,比上年增加1.84亿吨,增长41.6%。而铁矿石定价已经变成对出口商更为有利的季度定价模式,铁矿石价格今年大幅上涨。
后危机时代,贸易保护主义有所抬头,中国成为各国瞄准的对象。2009年,中国的反倾销案占了全球的40%,反补贴案占了全球的75%左右。如何处理不断增加的贸易摩擦至关重要。
一味的软弱是不行的,以牙还牙有时候很必要。“在中美贸易摩擦中适当予以反击,往往比仅仅停留在口头上的争论更有效。”钟山表示。2009年,中国对美国的鸡肉和汽车进行了“双反”,钟山评价称,“这是中国第一次对美国贸易纠纷的主动反击,而且我们所有的反击程序都是和美国人学的。”
美国一直把中美贸易不平衡归咎于人民币汇率低估,钟山则强调,这是中美双方企业和产品竞争力的差异所决定的。虽然中国在货物贸易上对美是顺差,但在农业、高科技和服务贸易上对美却是逆差。中国在低端制造业上更有优势,而美国在高端技术和金融服务上更有竞争力。
司马昭之心路人皆知
近期中美关系的焦点无疑是美国试图插手南海。美国国务卿希拉里在7月底曾表示,美国在南海具有国家利益。美国已经与越南在南海举行了联合军演,又与韩国在黄海军演,这对中国与东盟之间的贸易关系有何影响?
钟山指出,美国最近对亚洲非常感兴趣,提出“重返亚洲”。这次在美韩、美越、美日之间的合作和军演,可谓是司马昭之心路人皆知:很显然是在给中国施加压力。对中国来说,捍卫中国领土主权的决心是坚定的。中国和东盟历史上有很好的合作关系,一直保持互利共赢的合作,中国人有智慧、有能力应对这些挑战。“我相信中国政府会保持清醒的头脑,我们会和邻邦保持非常好的合作。”钟山笃定地表示。
但是,面对美国的这种挑衅,中国也常常表现出忍让的姿态。“我们在技术、经济上还技不如人”。钟山补充道。
中国目前握有8000多亿美元的美国国债,为什么不大量抛售以示反击呢?钟山认为,“美国真的倒了,对中国也没什么好处。”所以美国国债是把双刃剑,随便使用对双方都不利