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  • 政策真空期
  • 2010-2-6    文章来源于《证券市场周刊》证券市场周刊订阅
  • 春节期间对流动性的需求将加大,央行近期政策的暧昧态度有些让人摸不着头脑,2月份或许会出现一个政策相对平静期。
  • 岁末年初,央行组合拳和房地产收紧政策纷纷登场。央行连续上调3月期和一年期央票利率,同时上调存款准备金利率0.5个百分点;房地产政策方面营业税调整,“国十一条”出台。宏观政策即将转向进入整体紧缩的论调充斥市场。

    1月20日开始,股市风云突变,上证指数连续下跌近300点。就政策本身的力度而言,市场的反应或许有些过度,但对政策转向的预期导致市场弥漫着一种货币紧缩恐慌。

    但1月份最后一周,央行的公开市场操作出现了一些微调,市场在最后两个交易日里也逐渐企稳。央行政策的这种暧昧态度,让人们多少有些摸不着头脑。

    如果从国内流动性上,可以看出央行的紧缩需要;那么,从国际经济环境,方能窥视央行政策上的犹豫。市场上的反应,则给这种复杂政策姿态以注脚。

    流动性是主导

    如果说2009年保增长是政策操作的重中之重,那么进入2010年,流动性将成为主导政策的核心。

    2009年成功保八,四季度GDP增长达到10.7%,2009年12月进出口超预期增长,这一系列美好数据都给了政策操作者调整的信心和资本。一时间,“管理通胀预期”成为政策的主旋律,而通胀预期如何管理,归根结底在于管理流动性。

    在中国,货币供给可以大致分为两个方面:国内信贷和外汇占款。管理流动性就是调控国内信贷的增长和外汇占款的增速。

    首先,外汇占款2009年呈现走高态势。据央行近日公布的数据,截至2009年12月末,中国外汇占款已达19.31万亿元,全年外汇占款增量达2.47万亿元。其中,12月当月新增2911亿元,仅低于9月份出现的年内最高水平。外汇占款的增加将直接扩大基础货币量,进而造成货币供应量的大幅增加。

    贸易顺差的改善是外汇占款增加的主要原因,12月份进出口超预期增长,让央行看到了对冲的必要性。周小川行长在2009年末的“2009年中国金融论坛”上专门指出,“我们还有国际收支不平衡、外汇占款和对冲问题,所以存款准备金是要强调的。”央行于1月18日起,提高存款准备金率0.5个百分点,主要就是对冲外汇占款带来的货币供给增加。据多个机构估算,0.5个百分点存款准备金率的提高,大约能够收紧3000亿元资金,这正好和12月的新增外汇占款相当。

    其次,新增贷款额在1月份似乎有失控之势。虽然2009年下半年新增贷款维持在一个比较正常的水平,但市场已经纷纷传出2010年1月份新增贷款的天量数字。据《经济参考报》报道,1月份新增贷款额可能接近1.6万亿元,数额直逼去年同期水平。

    今年新增贷款将控制在7.5万亿元左右,总量的控制并非今年信贷控制的唯一重点,避免去年季度间信贷额度的剧烈波动性,会是另一个重点。1月份第一周新增贷款就高达6000亿元,1月11日,银监会召集部分商业银行负责人开会,对各行 “均衡放贷”进行指导,央行也连续上调3月期和1年期央票利率。

    最后我们再来看看货币供给总量的情况。2009年12月末,M2同比增长27.68%,增幅虽然比11月末低了2个百分点,但比2008年高出了近10个百分点;M1更是比2008年末高出23个百分点之多。正常年份M2增长也就维持在15%-20%之间。

    美英经济喜中带忧

    欧洲央行行长特里谢在1月27日-31日举行的达沃斯论坛上指出,全球经济接近大萧条的风险被低估了。国际货币基金组织总裁卡恩在题为“全球经济展望”的研讨会上说:“如果我们退出过早,将会面临二次衰退的风险。”

    1月29日,美国商务部公布数据显示,2009年四季度美国GDP初步估计增长5.7%,为2003年以来最快的季度增长,远好于2009年三季度2.2%的增长。美国经济从此踏上正常复苏之路?美好的数据背后仍然是隐忧重重,杀机四伏。

    首先,5.7%的增长约有2/3来自补库存行为,美国消费和私人投资并无起色。我们知道美国的消费占据GDP??70%的比重,2009年四季度,由于“旧车换现金”政策效果的减弱,美国消费增长从三季度的2.8%下降到了2%。居民投资增速也由2009年三季度的18.9%下降到了5.7%,如果按以往经济周期规律,在经济恢复期居民投资的增长会较快,但这次显得很缓慢。

    其次,财政政策效果消失比预期的要快。按照克鲁格曼之前的估计,美国财政政策的效果会在2010年一至二季度才会逐渐减弱。实际数据显示,2009年四季度美国政府支出对GDP的贡献已经下降为零。

    最后,经济恢复期的GDP初值准确性一般较差。比如,2002年一季度,最初公布的GDP增长为5.8%,最终下修至3.5%;2009年三季度GDP初值增长为3.8%,两次下修后为2.2%。这种情况在日本2009年三季度的GDP数据中也得到反映,从最初的4.8%下修至1.3%。

    如果从英国经济看,甚至可能出现最糟糕的滞胀。2009年四季度英国GDP增长仅为0.1%,勉强走出负增长。但12月份核心CPI为2.8%,比11月上涨了0.9个百分点,也高于英国央行2%的通货膨胀目标。

    经典经济学教科书告诉我们,货币在长期是中性的。货币政策在短期内确实能发挥刺激经济的作用,这一点不容否认。在以往的典型衰退中,经过短期的货币政策刺激往往就能使经济踏上正常的恢复之路。但这次危机的深度和长度,已使欧美极度宽松的货币政策实施长达两年之久,未来货币政策的作用可能会越来越小,持续维持现有政策的后果极可能是对经济毫无效果,反而推升出高通胀。

    春节政策可能出现真空期

    1月初,三月期央票利率连续累计上调8个基点,一年期央票利率也累计上调了16个基点。根据2009年7月份央票操作的情况,市场普遍预计央票利率很可能连续上调2-3周。但1月22日-27日的三月期和一年期央票利率都保持不变,且发行的额度都较之前有所下降。

    这种公开市场操作上的微调,或体现央行在政策上的犹豫,或是基于春节因素的一种考虑。

    央行犹豫之处在于外部经济的不确定性,尤其是欧美经济恢复状况。流动性虽然是政策变动的主导,但如果缺乏了外需的支撑,心如何能安。

    上面的分析表明,美英2009年四季度“看上去很美”的GDP数据背后实际暗藏杀机。如果大家还心存疑虑,不妨看看这段时间欧美股市的表现。

    道琼斯指数短短不到10天,暴跌了600多点,全球市场几乎形成共振。在欧美政策面并无风吹草动的情况下,出现如此动荡,难道市场不是提前嗅到了某种味道?即使是在1月29日,美国商务部公布GDP5.7%增长的美妙数字,道琼斯指数当天仍然下跌了0.5%。

    “按照以往的经验,春节期间的消费需求会比较大,对流动性的需要也相应增加,央行之前的收紧流动性政策可能会暂时放一放,”中国交通银行金融研究中心研究员鄂永健对《证券市场周刊》说。

    政策上的暧昧在央行言行不一致上也能找到蛛丝马迹,央行虽然对外仍然声称“适度宽松”的货币政策未变,操作上却充满收紧的迹象。

    目前市场上对于通胀的呼声几乎已经是共识,因为下一次CPI公布的时间已是2月11号,即使数据出来相对较高,央行也不至于在春节前后提高存款准备金率或者加息。由此估计,2月份可能是平安月。

    在美国方面,2月份美联储的议息会议将暂停一次,要到3月中旬才会恢复。整个2月份国际政策面也会显得相对平静。

    近期中国股市下跌,表面上是与国际股市共振,但2009年这种共振并未显现,为何此时却突然出现呢?或者另有原因,可能主要是对政策转向的预期恐慌。央行央票操作上的犹豫,市场也多少有所反应。1月28日-29日,上证指数日线交出两个十字星,市场情绪明显有所企稳。

    如果政策真如上面我们分析的,在春节期间出现一个相对平稳的真空期,资本市场或许会迎来一次交易性的反弹机会。■

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