中国GDP调整存在长期高估,2008年的高估掩盖了经济下滑的严峻性,使宏观经济政策准确性受到很大影响,也会误导投资者。
国家统计局于2009年12月25日发布的第二次全国经济普查结果显示,修订后的2008年全国国内生产总值(GDP)总量为314045亿元。该数据比统计局此前公布的数据多出13375亿元,2008年的GDP增速也相应地由9.0%提至9.6%。2009年的GDP会根据新的基数来计算。
中国GDP数据长期被高估
廖宗魁:关于统计局针对第二次全国经济普查所作的GDP修正,统计局国民经济核算司司长彭志龙指出,“按照我们的计算方法,实际上也是国际上通行的办法,就要把增加的这1.34万亿元按照他们所在行业,再根据2009年的速度外推,把它加到2009年的GDP中。”任教授能不能简单谈一下统计局在GDP总量和增长率的调整上有何区别?
任若恩:中国在2004年和2008年的经济普查后都上调了名义GDP,这说明经济普查发现了统计调查有遗漏。而增长率的计算是名义经济变量转化为实际变量的问题,也就是说属于价格指数问题。如果使用生产法来计算GDP,关键是处理分行业价格指数问题,这也是彭志龙所说的方法。如果使用支出法计算GDP,则关键的工作是支出中每一项的价格指数计算。因此,如果是名义GDP的估计出了问题,则是核算范围和每一项的价格选取问题;GDP增长率出了问题,就主要是价格指数问题。
廖宗魁:按照彭志龙司长和任教授的解释,我国经济普查大致5年才一次,那么其他年份的GDP数据都是推算出来的,而不是实际统计调查的结果了。这里面会不会出现较大的偏差呢?
任若恩:是的,非经济普查年份GDP确实是推算出来的。2004年经济普查后,发现普查GDP数字高于原来经常性统计结果的16.8%,因此对1993年到2004年的名义GDP数据进行了调整。主要的调整方法是插值法,这种方法的缺点是两个插值点(1993年和2004年)的距离越长,误差就越大。2004年之后,继续使用这种推算方法估计之后年份的名义GDP,可能误差会加大。
廖宗魁:记得你在2008年的时候,就反复强调国家统计局的GDP增长率计算存在严重高估。政策决策层是否对这种现象比较明晰呢?否则会误导财政政策和货币政策的制定啊。
任若恩:中国GDP增长率高估是个长期存在的问题,2007和2008年由于经济形势比较特殊,高估可能带来的影响更大罢了。
我们可以看到,2007年GDP先后两次调整:先从11.4%调整到了11.9%,后又调整到13%。2007年增长率的数据夸大了经济的过热程度,这对2008年上半年持续大力度的紧缩政策不能说没有误导;而2008年增长率的数据高估则掩盖了经济下滑的严峻性,使宏观经济政策准确调整受到影响,还会误导投资者。
廖宗魁:正由于统计局生产法计算的GDP存在诸多不准确性,一些专家和机构用月度数据来对应支出法中的消费、投资、净出口等项目,对GDP进行重新估计,并对经济形势做出判断。但是09年国家统计局副局长许宪春明确指出,月度公布的数据和支出法中的各项数据在统计口径和增长率上存在差异。
任若恩:许宪春的解释已经很详尽了,我之前也做过一些解释和评论,这里就不重复嗦了。我想指出的是,不论从GDP修正还是从月度数据的问题来看,过分沉迷于数字的分析,可能会出现很大的偏差。这既有统计上面的原因,也有数据本身的原因,我们需要的是对经济各方面进行更加综合的判断。