中国当前正在推进人民币国际化,为什么这么做呢? 肯定有一定的利益在里面。在我看来,有三方面好处:一是铸币税,特别是针对境外居民的铸币税。 二是可以增强本国金融市场交易规模变大,更具流动性,从而可以降低以这种货币标价的金融资产的风险溢价,进而减少筹资成本。 三是针对境外居民强征通货膨胀税。一般通胀税无法区分境内或境外居民,从而在国内也会造成一定的政治上的反对,并不容易操作。一国货币要长期维持国际储备地位,也很难长期持续地征收通胀税,除非是封闭经济,否则不可避免地会造成国际储备货币地位的沦丧,比如英镑就是如此。
那么,这三个好处合并起来有多大呢? 以美国为案例来看,美国通过美元这一国际储备货币享受到的利益大概占到美国GDP的0.5%~1%的水平(铸币税收入和流动性增强使得利息节约形成的收入分别在GDP的0.25%~0.5%)。如果我们取一个中值,大概是占美国GDP总量的0.75%的水平。
这个水平是个什么概念?我们假设人民币处于美元地位(美元在国际储备货币中的比重在 60%~70%之间)。以2008年中国大约30万亿人民币GDP总量来看,0.75%的好处,每年大概是2200亿元人民币略多一些。
以此为基础,我们再做一个更现实的估算。在可以预见的将来,比如10年内,人民币在国际储备货币中的构成比重占到10%。这意味着中国可以获得2200亿元人民币的 1/6,大概是 360 亿元人民币。这个估算当然有一定误差,但在数量级上的问题不大。
但是,作为主要国际储备货币,一国在享受利益的同时也要承担一定的责任和风险。在我看来,至少要承担两种责任:一是货币发行约束,比如美国施行定量宽松货币政策就受到了国际市场的严密监控;二是承担全球金融资源分配和风险管理的职责。
我们感兴趣的是,如果人民币国际化了,又遭遇类似境况,中国金融机构是否能做得更好?所以,货币国际化有利益,也有风险。
那么,人民币国际化到底可能会有一个什么样的前景呢?考虑到中国国际贸易量非常庞大,在国际贸易结算中推广用人民币结算,应该具有一定的可行性,并可能形成一定的铸币税收入。但目前获取铸币税好处还有一些困难。
但在国际金融和贸易活动的各种结算中,难免会形成人民币现金余额。如果限制这些现金余额配置为人民币债券或存款,配置为中国房产或股票,或自由转换为黄金、美元或其他资产,这会大大降低人民币作为交易媒介的吸引力,也会丧失增强中国金融市场流动性的机会。
因此,从这一意义上来讲,在国际贸易中推广人民币结算,人民币就要自由兑换,境外居民要有参与中国金融市场交易和配置的自由选择权。但这方面,中国准备好了吗?
关于货币国际化的意义,我同意克鲁格曼的看法。他说,如果有一天美元失去了国际主要储备货币地位,也没有什么不同。我们看到,英镑失去了国际储备货币地位,英国金融体系依旧健康运行,伦敦仍然是主要国际金融中心。
(作者为安信证券首席经济学家)